안동댐 하류 취수 등 새로운 방안 제시... 지역 간 갈등 해소 과제
환경부, 수질 안전성 및 하류 영향 최소화 강조... 상생 방안도 마련
낙동강 통합물관리방안 변경안 놓고 열띤 논의
구미시 관계자 "김장호 시장 잘못 아니다" 강한 반발, 기존 협약서는 여전히 유효
[한국유통신문= 김도형 기자] 대통령직속 낙동강유역물관리위원회가 주최·주관한 '낙동강 통합물관리방안(상류) 지역의견 청취 간담회'가 3월 19일 대구콘텐츠비즈니스센터 1층 다목적홀에서 열렸다. 약 100여 명의 환경부, 전문가, 지자체, 시민단체, 주민대표 등이 참석해 낙동강 통합물관리방안 변경안에 대한 다양한 의견을 교환했다.
낙동강유역물관리위원회 위원장은 "이 자리는 지난 1월 16일 정책국가위원회 회의에서 낙동강 네트워크의 요청으로 마련되었다"며 "열린 마음으로 적극적인 자세로 간담회를 준비했다"고 밝혔다.
위원장은 "모든 이해당사자들이 건강한 물을 사용할 수 있는 좋은 결과가 있기를 바란다"며 "이번 간담회가 단순한 요식 행위가 아닌 진정한 의견 수렴의 장이 되길 바란다"고 강조했다. 또한 "오늘 회의 결과를 바탕으로 추가 간담회도 고려하고 있다"고 덧붙였다.
아울러 "이렇게 많은 분들이 모여 간담회를 하는 것은 우리나라에서 처음"이라며 "오늘 간담회가 성공적으로 진행된다면 우리나라 거버넌스 활성화에 큰 전환점이 될 것"이라고 기대감을 표현했다.
구미시 관련 의견 제시
이날 구미시대구취수원이전반대위원회 관계자도 참석해 구미시의 반대로 인해 기존 취수원 이전안이 취소된 것이 아니라는 강한 의견을 제시했다. 특히 김장호 시장의 잘못이 아니라고 강하게 주장했으며, 페놀사태의 원인 제공지라는 오명을 벗게 해달라는 어필도 나왔다.
위원회 측은 기존 안을 완전히 폐기 결정한 적이 없으며, 기존 협약서는 여전히 유효하다는 입장을 보였다.
한편, 낙동강 네트워크 관계자는 간담회 진행 과정에서 "낙동강 네트워크에서 간담회를 요청했지만, 실제 참여자는 두 명밖에 없다"며 참여 비율의 문제를 제기하기도 했다. 또한 "소규모 토론을 예상했으나 약 70여 명이 모인 대규모 행사가 되었다"며 간담회 형식에 대한 우려도 표했다.
이날 회의는 환경부 이영석 물관리정책관의 낙동강 통합물관리방안(상류) 변경안에 대한 설명과 참석자들의 의견 청취로 진행됐다.
위원회는 이번 1차 간담회 이후에도 2차, 필요시 3차 간담회까지 개최할 계획이며, 시간이 부족할 경우 회의 시간 연장도 고려하고 있다. 또한 의견서 양식을 제공해 추가 의견 제출 기회도 마련할 예정이다.
낙동강 통합물관리방안 변경안 설명 핵심 내용
환경부 이영석 물관리정책관은 낙동강 통합물관리방안 변경안에 대한 설명회에서 상세한 내용을 발표했다. 설명회는 낙동강 상류 지역의견 청취 간담회의 일환으로 진행됐다.
낙동강 통합물관리 배경
이영석 정책관은 "낙동강은 원류 전체를 상수원으로 이용하고 있으며, 기업 산업단지도 유역 내에 있어 물관리가 어려운 상황"이라고 설명했다. 낙동강은 다른 수계에 비해 BOD, 유기물질 지표가 높고 과거 수질오염 사고가 자주 발생해 물 확보를 위한 갈등이 오랫동안 이어져왔다.
기존 통합물관리방안(2021년)의 주요 내용
2021년 6월에 의결된 낙동강 통합물관리방안은 크게 세 가지 방향으로 구성되었다.
본류 수질개선: 산업폐수 대구·구미 산업단지 초고도처리, 하수관거 분류식화 등 오염원 관리
조류 예방: 수량·수질 연계 관리 등 다섯 가지 방안 마련
안전한 물공급: 구미 해평취수장에서 대구·경북 지역으로 물 공급
변경안의 추진 배경
이 정책관은 "2022년 4월 대구·구미 간 상생발전 협약이 체결됐으나, 2개월 후 대구·구미 단체장이 변경되면서 2022년 8월 협약 파기가 이뤄졌다"고 설명했다. 이후 정부는 중재 노력을 지속했으나 합의에 이르지 못했고, 2023년 12월 대구시가 자체적으로 '맑은 물 공급 대안'을 정부에 제안했다.
변경안의 주요 내용
기존 안은 구미 해평취수장에서 30만 톤을 취수해 대구·경북에 공급하는 것이었으나, 변경안은 낙동강 상류 안동댐 하류에서 46만 톤을 취수해 대구·경북에 공급하는 방안이다.
변경안에는 다음 내용이 포함됐다.
안동댐 하류에서 46만 톤 취수
안동시에 상생지원금 지급
울산에 물량 지원(4.2만 톤+α)
본류 수질개선 사업 및 부산·경남권 사업 지속 추진
취수량 산정 및 취수지점 선정
정책관은 "가장 물이 부족한 상황을 가정하고 낙동강 하류에서 필요한 용수를 확보할 수 있는지 검토했다"고 밝혔다. 당초 대구시가 요청한 63.5만 톤보다 적은 46만 톤으로 조정했으며, 이는 하천 유지유량을 고려한 결과라고 설명했다.
주요 우려사항 대응
환경부는 취수지점의 수질 안전성에 대해 "최근 10년간 자료를 분석한 결과, 일반 수질항목과 중금속 모두 1등급 수준"이라고 밝혔다. 또한 새로운 취수지점에 따른 상수원 보호구역 지정으로 2.6㎢ 면적이 추가 규제될 예정이다.
취수로 인한 하류 영향에 대해서는 "취수량 산정 시 하류 지역의 생활·농업·공업용수 사용을 고려했고, 하천유지유량을 만족할 수 있도록 했다"고 설명했다.
상생 방안
정책관은 "수혜지역과 영향지역 간 상생협력을 위해 지역상생협력기금 100억 원이 대구시에서 안동시로 투입될 예정"이라며, "물이용부담금 역시 영향지역에 지원될 것"이라고 밝혔다.
기타 대응 방안
환경부는 낙동강 본류 수질개선을 위해 지난 3년간 약 1.8조 원을 투입했고, 올해 예산도 8천5백억 원이 편성됐다고 설명했다. 또한 극심한 가뭄 상황에 대비해 임하댐, 안동댐 등 기존 댐 용수 연계방안을 종합적으로 관리할 계획이라고 덧붙였다.
안동에서 대구까지 46만 톤의 물을 공급하기 위한 도수관로는 직경 1,600~2,200mm, 연장 약 11km 규모로 계획되어 있으며, 실시간 모니터링과 주기적 점검을 통해 관리될 예정이다.
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