[르포25시] 금오산 역사문화디지털센터 조성공사 현장을 가다(1)

선비 0 4,225 2017.12.17 22:57

(전국=KTN) 김도형 기자= 2013년 1월 30일 구미시청 3층 상황실에서는 관내 기관장 및 원로, 여성․청년 단체장, 문중 등 100여명이 참석한 가운데 기념관건립 경상북도추진위원회(위원장 노진환)주관으로 3대문화권사업의 일환인 구미역사문화디지털센터건립 사업설명회를 개최했다.

3대 문화권 사업은 경상북도가 자랑하는 낙동강, 백두대간, 신라·가야·유교의 3대문화를 활용해 경북을 세계적인 역사문화 및 생태 관광지역으로 발전시키자는 대단위 프로젝트로 기존의 낙동강 및 백두대간의 생태자원과 신라·가야·유교의 역사문화자원에 현대적인 아이디어로 발전시켜 세계로 진출하자는 경북을 세계화하자는 취지로 진행된 사업이다.

당시 사업설명회는 기념관건립 경상북도추진위원회 노진환 위원장이 설명했으며 사업 선정배경과 개요, 추진현황, 향후계획 등 설명을 통해 각 기관의 협조를 당부했다.

본 사업에 대해 남유진 구미시장은 당시 설명회에서 "구미시가 성리학의 본원지로서 야은길재 등 선현들의 의리와 충절을 기리고 역사적, 학문적 가치가 높은 지역문화유산을 효율적으로 개발"이라는 명목으로 구미역사문화디지털센터 건립의 당위성이 지역문화 관광경쟁력 제고와 경기활성화에 크게 기여함에 있음을 알리며 사업 추진을 위해 지역 단체장들과 원로들에게 도움을 구했다.

금오산도립공원내에 위치한 지역인 이유로 환경문제와 행정 인허가 절차의 복잡성으로 인해 사업추진이 오래걸렸고, 감사원의 중복투자 지적도 있어 시의원으로부터 사업포기 문제도 제기됐으나, 구미시는 국비사업이므로 사업을 계속 추진할 수 있다는 입장으로 구미문화디지털센터 건립에 매진해왔다.

본지에서는 17일 오전 일요일 공사중인 역사문화디지털센터 공사현장을 방문했다. 현재 기초공사는 다 끝낸 상태로 보이며, 일요일임에도 불구하고 한옥건축물 공사가 한창 진행중이었다.

지난해 4월 대민종합건설에서는 구미시 역사문화디지털센터 건립공사 수주에 뛰어들어 예정가격 대비 81.445%의 투찰률로 107억 6024만4340원을 적어내 적격심사 대상 1순위에 올라 사업을 따내 사업 진행 중이다.

한편, 18일 본 사업을 총괄하고 있는 구미시 문화관광담당실을 통해 디지털센터 공사 진행 현황에 대해 질의했다. 관계자에 따르면 현재 공사비는 40%가 지급된 상태라고 하며, 건설사업관리(CM)는 (주)선진엔지니어링건축사무소에서 맡고있다고 한다.

문화관광담당실이 보내준 참고 자료에는 역사문화디지털센터 건립 이유에 대해 ‘인재향’ 구미의 역사적 인물과 성리학에 대한 자료를 디지털화하여 체계적으로 보전․계승하고 선현들의 충절과 학덕을 기리고, 자라나는 세대들에게 산교육의 장으로 활용하기 위해라고 하며, 2012년부터 2018년까지 기한으로 사업이 진행되어 오고 있다 밝히고 있다.

역사문화디지털센터는 금오산이 위치한 구미시 남통동 산28-1번지 일원 부지 84,400㎡, 건축연면적 2,692㎡에 사 업 비 214억5,800만원(국비 142억4천1백만원 도비 18억3천1백만원 시비 53억8천6백만원)이 투입돼 역사문화디지털전시관, 체험관, 디지털문화카페 등이 건축중이다.

또 사업의 추진경과를 살펴보면 지난 2010년 5월 경상북도 3대문화권 조성 전략사업에 선정돼 2012년 2월 기본계획 및 타당성조사 용역 완료 됐다. 이후 2015년 4월에 실시설계용역이 완료, 2015년 6월에 공원사업계획 변경됐으며 2016년 5월에 착공해 2018년 7월에 공사 준공 후 동년 10월 개관예정이다.

구미시는 역사문화디지털센터 건립으로 지역의 역사적 인물 재조명으로 향토애와 시민자긍심 고취 및 전통문화에 대한 체험교육의 장 조성을 통해 시민들의 삶의 질 향상과 다양한 문화욕구 충족을 할 것으로 기대하고 있다.

214억원대의 큰 규모 공사를 관리하고 있는 (주)선진엔지니어링종합건축사무소는 지난 구미시시립화장장 건립공사 실시설계 용역을 맡으며 구미시와 인연이 된 업체다.

2014년 1월에 구미시 공설숭조당(2관)건립공사 실시설계용역을 맡았고, 동년 7월에는 역사문화디지털센터를 비롯해 신라불교문화초전지와 강동문화복지회관 건설사업관리용역을 한꺼번에 따냈다. 또 구미시청 홈페이지에 게시된 지난 2013년부터 지난 2016년까지 구미시로부터 용역받은 계약금액을 합산해 보면 40억원 이상이며, 2014년 이후 계약금액은 32억원대다.

<(주)선진엔지니어링종합건축사무소 계약상세현황>

구미시립화장장건립공사실설계(2013.3.26 계약,경쟁방법: 일반경쟁,6억2천8백만원, 경쟁방법상세: 일반경쟁, 대표:유상천,함인선)

구미시 공설숭조당(2관)건립공사 실시설계용역(2014.1.2 계약, 경쟁방법: 지명경쟁, 2억8천5백만원, 경쟁방법상세: 입찰대상자가 10인이내인 경우/도급한도액시공능력, 대표:함인선)

구미시 공설숭조동(2관)건린공사 실시설계용역(2014.1.2 계약, 경쟁방법: 일반경쟁,1억7천1백만원, 경쟁방법상세: 일반경쟁, 수의계약사유: 지방계약법 제30조, 대표자: 전영성)

신라불교문화초전지, 역사문화디지털센터,강동문화복지회관 건설사업관리(CM)용역(2014.7.3, 경쟁방법: 제한경쟁, 6천만원, 경쟁방법상세: 일정금액(일반30억,전문 등 3억)이상 공사/도급한도액시공능력, 대표자: 전영성)

신라불교문하초전지, 역사문화디지털센터,강동문화복지회관 건설사업관리(CM)용역(1차)시행(2014.7.3, 경쟁방법: 제한경쟁, 1억5백만원 경쟁방법상세: 일정금액(일반30억,전문 등 3억)이상 공사/도급한도액시공능력, 대표자: 전영성)

신라불교문화초전지, 역사문화디지털센터, 강동문화복지회관 건설사업관리(CM)용역(2014.7.3, 경쟁방법: 제한경쟁, 2억1천9백만원, 경쟁방법: 제한경쟁, 경쟁방법상세: 일정금액(일반30억,전문 등 3억)이상 공사/도급한도액시공능력, 대표자: 함인선)

신라불교문화초전지,역사문화디지털센터,강동문화복지회관 건설사업관리용역(2차)(2015.4.7, 경쟁방법: 일반경쟁, 9천3백만원, 경쟁방법상세: 일반경쟁, 대표자: 전영성)

신라불교문화초전지,역사문화디지털센터,강동문화복지회관 건설사업관리용역(2차)(2015.4.7, 경쟁방법: 일반경쟁, 9천4백만원, 경쟁방법상세: 일반경쟁, 대표자: 전영성)

신라불교문화초전지,역사문화디지털센터,강동문화복지회관 건설사업관리용역(2차)(2015.4.7, 경쟁방법: 일반경쟁, 2억9천9백만원, 경쟁방법상세: 일반경쟁, 대표자: 전영성)

신라불교문화초전지 외 2개소 건설사업관리(CM)용역(2차분)(2015.4.7, 경쟁방법: 일반경쟁, 4억8천7백만원, 수의계약사유: 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제9조, 시행령11조, 대표자: 김동수)

신라불교문화초전지 외 2개소 건설사업관리(CM)용역(3차분)(2015.9.2, 경쟁방법: 일반경쟁, 3억4천5백만원, 수의계약사유: 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제9조, 시행령11조, 대표자: 전영성)

신라불교문화초전지, 역사문화디지털센터,강동문화복지회관 건설사업관리용역 3차 준공금 지급(2015.9.2, 경쟁방법: 일반경쟁, 2억2천3백만원, 경쟁방법상세 일반경쟁, 수의계약사유: 지방계약법 제30조, 대표자: 김동수)

신라불교문화초전지,역사문화디지털센터,강동문화복지회관 건설사업관리용역(3차분)(2015.9.2, 경쟁방법: 일반경쟁, 3천3백만원, 경쟁방법상세: 일반경쟁, 수의계약사유: 지방계약법 제30조, 대표자: 김동수)

신라불교문화초전지,역사문화디지털센터,강동문화복지회관 건설사업관리용역(3차분)(2015.9.2, 경쟁방법: 일반경쟁, 5천7백만원, 경쟁방법상세: 일반경쟁, 수의계약사유: 지방계약법 제30조. 대표자: 김동수)

신라불교문화초전지,역사문화디지털센터,강동문화복지회관 건설사업관리용역(4차분)(2015.12.17, 경쟁방법: 일반경쟁, 6억5천4백만원, 경쟁방법상세: 일반경쟁, 수의계약사유: 지방계약법 제30조, 대표자: 김동수)

신라불교문화초전지 외 2개소 건설사업관리(CM) 용역(5차분)(2016.12.19, 경쟁방법: 일반경쟁, 2억9천4백만원, 경쟁상세방법: 일반경쟁, 수의계약사유: 지방계약법시행령제30조, 대표자: 김동수)

신라불교문화초전지 외 2개소 건설사업관리(CM) 용역(5차분)(2016.12.19, 경쟁방법: 일반경쟁, 2억9천4백만원, 경쟁방법상세: 일반경쟁, 수의계약사유: 지방계약법시행령제30조, 대표자: 김동수)

구미시 문화관광담당부서에 따르면 각기 다른 공사를 한군데의 건축사무소에 맡긴 이유는 경비절감 차원일 것으로 봤으며 자세한 사항은 회계과로 문의해 보라고 했다. 회계과 관계자에 따르면 일반경쟁으로 일감을 딴 것에 대해 계약상 별다른 하자가 없다고 했으며, 한 업체에서 수차례 용역 계약을 따낸 것에 대해서는 정확한 내막에 대해 설명하지 못했다.

수억원대의 계약일지라도 (주)선진엔지니어링종합건축사는 '지방계약법 제30조'와 '지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제9조, 시행령11조' 및 지명경쟁(입찰대상자가 10인이내인 경우/도급한도액시공능력)과 제한경쟁(일정금액'일반30억,전문 등 3억'이상 공사/도급한도액시공능력) 등을 적용해 무난하게 용역사업을 따낸 것으로 보여 구미시의 계약방식에 대해 관심을 갖게 만든다.

한편, 본지에서는 역사문화디지털센터에 건축되는 한옥건물의 건축비에 대해 문의했으나, 자세한 사항은 건설관리 담당업체인 (주)선진엔지니어링종합건축사에 문의해 볼 것 제안했으며, 대신 문화재보수비용 산정기준 자료를 알려줬다.