한국산업단지공단 데이터 분석 인포그래픽(금오사회과학통계연구소 제공)

"서류상 3,000개" 포장 이면엔 3,461개 일자리 증발… 구미산단 덮친 뼈아픈 '고용 한파'

638개 빈 공장과 영세 임차업체만 급증… 숫자 놀음에 가려진 시민 밥줄의 위기

얄팍한 치적 홍보 멈추고 이재명 정부 '지역 주도 고용혁신'으로 산단 체질 바꿔야

[한국유통신문= 김도형 기자] 민선 8기 김장호 구미시장 후보 측이 "4년 만에 519개 기업 증가"를 내세우며 성과를 홍보하고 있으나, 그 이면에는 3천 개 이상의 일자리가 증발한 구미 국가산업단지의 뼈아픈 고용 참사가 자리하고 있다. 껍데기뿐인 기업체 수 증가에 취해 있을 때가 아니라, 새롭게 출범한 이재명 정부의 국정과제와 연계하여 구미산단의 실질적인 고용 창출과 경제 활력을 되찾기 위한 근본적인 정책 대안 마련이 시급한 시점이다.

본지가 한국산업단지공단의 연도별 원데이터를 교차 검증한 결과, 구미산단의 일자리 지표는 심각한 '역주행'을 기록하고 있다. 2021년 구미 국가산단과 구미(외) 산단의 전체 근로자 수는 총 82,691명이었으나, 2025년 기준 전체 근로자 수는 79,230명으로 쪼그라들었다

. 민선 8기 4년 동안 무려 3,461개의 양질의 일자리가 구미에서 허공으로 증발해버린 것이다.

기업체가 519개 늘었다는 주장의 실체를 들여다보면, 자가 공장이 아닌 소규모 공간을 빌려 쓰는 고용 창출력이 미미한 '영세 임차 업체'가 2021년 1,017개에서 2025년 1,478개로 461개나 폭증한 결과다. 더욱이 산단에 등록된 3,000개 기업 중 638개(약 21.3%)는 기계조차 돌리지 못하는 휴·폐업 및 미가동 상태의 '빈 공장'이다. 가동도 멈춘 공장과 1~2인 영세 임차 업체를 끌어모아 '3,000개 달성'으로 포장한 것은 실물 경제의 위기를 덮으려는 전형적인 기만적 치적 홍보에 불과하다.

한국산업단지공단 데이터 분석 인포그래픽(금오사회과학통계연구소 제공)

구미산단 일자리 회복을 위한 3대 정책 대안 

구미시는 조작된 통계와 착시 그래프로 유권자를 속일 것이 아니라, 이재명 정부가 제시한 '통합과 성장의 혁신적 일자리정책' 및 '균형성장' 기조에 발맞춰 구미산단의 정책 패러다임을 전면 수정해야 한다.

한국산업단지공단 데이터분석 인포그래픽(금오사회과학통계연구소 제공)

첫째, (가칭)지역고용활성화법에 기반한 '지역 주도 맞춤형 일자리' 체계 구축이다.이재명 정부는 국정과제 96번을 통해 중앙 정부의 획일적 지원에서 벗어나 '지역 주도의 양질의 일자리 창출'로 고용정책을 전환하겠다고 밝혔다. 구미산단은 이를 적극 활용하여 '(가칭)지역고용활성화법' 제정에 발맞춘 '초광역 지역산업맞춤형 일자리 사업'을 선제적으로 기획해야 한다. 단순한 임대업체 유치 개수에 연연할 것이 아니라, 지역 내 실제 고용 창출력이 높은 앵커 기업 중심의 밸류체인을 구축하고 지역 맞춤형 고용 거버넌스를 혁신해야 일자리 증발 사태를 막을 수 있다.

둘째, 빈 공장이 늘어나는 현상을 타개하기 위해, 이재명 정부의 국정과제 49번인 '5극 3특과 중소도시 균형성장' 전략을 접목해야 한다. 도심융합특구, 캠퍼스혁신파크 등 기업·대학·연구기능이 융복합된 혁신·일자리 거점을 구미산단 내에 집중 조성해야 한다. 또한 반도체와 이차전지 등 주력산업을 혁신하여 글로벌 경쟁력을 갖춘 4대 제조강국 거점으로 구미산단을 업그레이드함으로써, 단순 제조업을 넘어선 첨단 신성장동력을 육성해야 일자리 창출이 가능하다.

셋째, 직업훈련 혁신과 정주여건 개선(사회임금)을 통한 일자리 미스매치 해소이다. 기업이 들어와도 일할 사람이 없고, 청년들은 지역을 떠나는 악순환을 끊어야 한다. 정부의 노동대전환 및 고용서비스 혁신 기조에 맞춰, 채용연계형 직업훈련을 강화하고 지역 직업계고 및 전문대와의 현장 연계교육을 통해 산업현장에 즉시 투입 가능한 인재를 길러내야 한다. 더불어 청년과 노동자가 구미에 안정적으로 정착할 수 있도록 주거, 복지, 돌봄, 교통 등 '사회임금' 차원의 지역 정주여건 개선 사업을 적극적으로 유치하고 확대하여 삶의 질을 높여야 한다.

일자리 3,461개 감소라는 구미 경제의 경고음은 명확하다. 구미시는 얄팍한 데이터 짜깁기와 선거법 위반 소지가 다분한 SNS 홍보에 행정력을 낭비할 때가 아니다. 이재명 정부의 핵심 국정과제인 '지역 주도 고용 활성화'와 '혁신 산업 육성'의 청사진을 구미산단의 현실에 맞게 체화하여, 양질의 일자리를 창출하고 시민의 밥줄을 지켜내는 실질적인 대책 마련에 사활을 걸어야 할 것이다.

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