[한국유통신문= 김도형 기자] 구미시가 야심 차게 추진한 '형곡전망대 등산로 연결다리 설치사업'이 잦은 행정 번복과 부처 및 기관 간 협의 지연으로 인해 장기 표류하고 있는 것으로 드러났다. 총공사비 18억 900만 원(도급액 약 16억 3천만 원, 관급자재 약 1억 7천만 원)이 투입되어 구미시 남통동 산7번지 일원에 길이 35m의 보도교를 설치하는 이 사업은 당초 착공일로부터 6개월 내 완공을 목표로 했다. 그러나 본지의 취재 및 자료 분석 결과, 곳곳에서 심각한 행정적 허점이 확인되었다.

가장 큰 문제는 현장 내 지장물 처리 과정에서 드러난 안일한 행정이다. 구미시 낭만관광과는 사업 초기인 2025년 6월 13일에 이미 '통신시설 이설 요청' 공문을 발송했다. 그러나 무려 9개월이 지난 2026년 3월 3일에 이르러서야 '통신시설 이설 요청[독촉]' 문서를 재발송한 것으로 확인됐다. 공사의 핵심 장애물인 통신시설 철거가 9개월간 겉돌면서 시공에 심각한 물리적 차질을 빚었음에도, 주무 부서의 적극적인 사후 관리가 전혀 이루어지지 않은 것이다.

사업 착수 전인 준비 단계부터 행정 절차는 꼬여 있었다. 2025년 5월 21일 '일상감사 및 계약원가심사 요청'을 한 구미시는 불과 일주일 뒤인 5월 29일 이를 재요청했고, 6월 23일에는 돌연 해당 심사를 취소하기까지 했다. 그리고 단 4일 뒤인 6월 27일에 또다시 일상감사를 요청했다. 초기 계약 방식과 예산 산정을 두고 행정 심사 번복이 반복되며 행정력을 심각하게 낭비한 정황이 문서로 고스란히 남았다.

지장물 방치 등 현장 여건 악화와 맞물려 결국 2025년 11월 24일, 구미시는 동절기 사유 등을 포함해 '공사 중지 통보'를 내렸고, 연이어 건설재해예방 기술지도 용역과 전기 공사마저 모두 일시 중지되었다.

공사가 기약 없이 멈추자 후속 행정 절차의 '연장 땜질'이 시작됐다. 도립공원 내 사업 요건을 유지하기 위해 2026년 2월 '공원사업시행 허가 연장신청'을 밟았고, 4월에는 '행위허가 연장'까지 추가로 신청하며 서류 작업에 급급한 모습을 보였다.

더욱이 방부목, 조명, 야자매트, 강판, 철근, 레미콘 등 다수의 업체와 분리 발주된 관급자재의 납품 일정도 모두 틀어졌다. 전체 공정이 멈추자 2026년 2월과 4월 연거푸 '관급자재 납품기한 연기 요청'을 일일이 진행해야 하는 행정적 촌극마저 벌어지고 있다.

실정보고' 접수, 결국 혈세 증액으로 이어지나 

가장 우려되는 대목은 설계 변경에 따른 공사비 증액 가능성이다. 2026년 1월 15일, 현장 여건과 당초 설계의 차이를 발주처에 알리고 대책을 요구하는 '실정보고 회신' 문서가 결재된 사실이 확인됐다. 9개월간 방치된 지장물 문제 등 현장 돌발 변수와 맞물려 설계 변경 요인이 발생했을 확률이 높으며, 이는 필연적으로 18억 원으로 책정된 예산의 초과 지출을 불러올 위험이 크다. 시공사의 간접비 청구 가능성까지 고려하면 시민의 혈세 부담은 더욱 늘어날 수밖에 없다.

구미시 형곡전망대 연결다리 사업의 장기 표류는 단순한 날씨 탓으로 돌릴 수 없다. 초기 행정 심사 번복, 유관기관 협의(통신망 이설) 방치, 그에 따른 인허가 땜질 연장이 만들어낸 총체적 행정 난맥상의 결과물이다. 구미시는 추가적인 예산 낭비를 막고 행정 신뢰성을 회복하기 위해, 사업 전반에 대한 철저한 현장 점검과 투명한 책임 규명에 즉각 나서야 할 것이다.

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